Блог

Faydalı haber!

Уважаемые читатели!

Министерство образования и исследований представило проект постановления Правительства о новой методологии финансирования детских садов и образовательных комплексов.

Документ вводит единый прозрачный механизм, который должен устранить региональные различия в обеспечении детских садов и сделать распределение бюджета более справедливым.

Анализ, проведённый в 2023–2024 годах, выявил серьёзные проблемы:

Существуют значительные различия в расходах на одного ребёнка между регионами: от 35 тысяч леев в Кишинёве до более 56 тысяч в Дубэсарах.

Многие детские сады недофинансированы и не могут покрыть свои базовые потребности, что снижает качество образовательных услуг.

Отмечены расхождения в статистических данных, которые затрудняют планирование бюджета.

В ряде садов отсутствует достаточное количество групп для детей в возрасте 2-3 лет. Не учтены дополнительные расходы для детей с особыми образовательными потребностями.

Новая методология предусматривает, что для каждого детского сада рассчитывается теоретический бюджет, исходя из количества детей, их профиля, площади помещений, кадровых норм и других характеристик.

Затем этот норматив сравнивается с текущим бюджетом учреждения. Если текущий бюджет ниже нормативного уровня, детский сад считается недофинансированным. Если выше, он считается перефинансированным.

При распределении будущих увеличений приоритет будет у недофинансированных учреждений. При этом ни одно учреждение не получит меньше установленного минимума.

Например, если в 2026 году общий бюджет для дошкольного образования в стране увеличится на 10 процентов, то все детские сады гарантированно получат не менее 5 процентов увеличения. Недофинансированные учреждения, из оставшихся 5 %, получат больше, пропорционально степени отставания.

Кроме того, создаётся интервенционный фонд в размере 0,5 процента от бюджета, который можно использовать для улучшения условий в учреждениях.

Бюджеты будут рассчитываться отдельно для каждого детского сада и его филиалов, а местные органы власти обязаны соблюдать конкретные ассигнования.

В целом, детские сады не становятся самостоятельными юридическими лицами и не получают права самостоятельно распоряжаться бюджетом. Они по-прежнему будут финансироваться через местные власти.

Вместе с тем, новая методология обеспечивает переход от исторически сложившихся диспропорций к объективной и прозрачной системе финансирования, которая учитывает реальные потребности детей и учреждений.

Примечание:

В Гагаузии несколько лет назад была разработана Методология финансирования учреждений раннего образования.

К сожалению, она не была поддержана Исполнительном Комитетом Гагаузии, и автономия не стала «пионером» во внедрении новой формулы финансирования детских садов.