Блог

Iilik hem bol üreklik yapȇrlar dünneyi taa ii!

 Demnitate pentru fiecare: un efort comun al Găgăuziei și Republicii Moldova!

 Уважаемые читатели!

В нашей стране существует важная программа – социальная услуга «Персональный ассистент». В Гагаузии она действует с 2014 года и предназначена для поддержки людей с ярко выраженной степенью утраты трудоспособности - инвалидов I группы.

Персональными ассистентами часто становятся близкие люди, то есть те, кто ежедневно ухаживает за тяжелобольными членами семьи и не имеет возможности работать. Именно благодаря этой социальной услуге государство помогает таким семьям сохранить достойный уход и минимальную финансовую стабильность.

Примечание:

Персональный ассистент помогает людям с тяжелой инвалидностью выполнять все повседневные и жизненно важные задачи, которые они не могут сделать самостоятельно (гигиена, еда, перемещение, выход из дома).

Социальная услуга помогает - сохранить человеческое достоинство и обеспечить необходимый уход; позволить тяжелобольным жить дома, а не в учреждении; поддержать семью, которая часто ухаживает за ними (родственник получает зарплату и не выпадает полностью из экономики).

 До октября 2023 года в Гагаузии было предусмотрено 260 единиц персональных ассистентов. Финансирование распределялось так:

• 115 единиц, за счёт государственного бюджета Республики Молдова;
• 145 единиц, за счёт центрального бюджета Гагаузии.

Но в конце 2023 года началась реализация реформы «Restart», целью которой было заявлено обеспечение большего равенства в доступе к социальным услугам. На практике же для Гагаузии реформа обернулась серьёзной проблемой: Правительство полностью переложило финансирование услуги на центральный бюджет автономии.

Согласно базовому принципу, закреплённому в части (2) статьи 9 Европейской хартии местного самоуправления: финансовые ресурсы местных властей должны быть соразмерны полномочиям, которые им переданы законом.

Перекладывание 100 % расходов на регион без компенсации и целевых трансфертов нарушает финансовую автономию Гагаузии и создаёт риск невыполнения других социальных обязательств перед населением.

Сегодня штат службы сокращён до 250 единиц, и вся программа полностью оплачивается из бюджета Гагаузии - на 2026 год предусмотрена сумма в 26 миллионов леев.

Службой охвачено 55 детей и 192 взрослых с тяжёлой степенью инвалидности.

Но самое тревожное, что в очереди на получение услуги находятся ещё 394 человека, среди них 99 детей.

Для этих семей персональный ассистент, по сути единственная возможность получить необходимый постоянный уход. И для большинства из них отсутствие помощи означает ежедневное физическое и эмоциональное испытание.

Центральный бюджет Гагаузии уже сегодня не справляется с финансовой нагрузкой. И если ситуация не изменится, уязвимые люди останутся без поддержки.

Для восстановления справедливости и обеспечения помощи нуждающимся необходимо: начать открытый и конструктивный диалог с Правительством Республики Молдова о возобновлении целевых трансфертов на финансирование социальной услуги «Персональный ассистент».

Восстановить государственное финансирование, как это было до реформы.

За счёт этих средств расширить штат персональных ассистентов, чтобы обеспечить уход всем 394 людям, которые сегодня стоят в очереди.

Речь идёт не о политике и не о распределении полномочий, а о человеческом достоинстве. О людях, которые физически не могут защитить свои права и полностью зависят от милосердия общества и ответственности государства.

Социальная услуга «Персональный ассистент», не бонус и не привилегия, а жизненно важная поддержка для тех, кто живёт в самых тяжёлых обстоятельствах и нуждается в постоянной помощи.

Гагаузия выполняет свою часть ответственности. Важно, чтобы государство выполнило свою.

Только совместно, когда автономия и центральная власть не противопоставляют себя друг другу, а дополняют, мы сможем выполнить главную задачу: сделать так, чтобы ни один ребёнок и ни один взрослый с тяжёлой инвалидностью не оставался без поддержки.

Потому что каждый из них, являясь жителем Гагаузии и гражданином Республики Молдова, имеют равное право на заботу, уважение и достойную жизнь.