Блог

Sesli daul, ama boş içindän (громкий барабан, да пустой внутри)!

Găgăuzia: autonomie financiară diminuată în ultimii trei ani.

Уважаемые читатели!

Наша публикация посвящена исполнению бюджета Гагаузии за последние три года.

Поводом для разговора стали свежие данные Исполнительного комитета за первый квартал 2026 года. Это отличная возможность оценить реальную эволюцию собственных доходов автономии. Три года назад, в 2023 году, новые власти региона обещали нам беспрецедентный экономический прорыв и резкое повышение финансовой самодостаточности Гагаузии.

Соответствуют ли громкие лозунги реальности? Растет ли региональная экономика на самом деле?

Прежде чем перейти к цифрам, необходимо сделать важную ремарку. Исполком представил лишь обобщенные данные, отказавшись выделить показатели центрального бюджета автономии. Из-за этого мы вынуждены анализировать сводный баланс, включающий в себя доходы всех местных примэрий. Такая подача информации со стороны властей лишает нас возможности оценить эффективность Исполкома изолированно, но даже эти общие цифры говорят о многом.

Анализ отчетов об исполнении бюджета Гагаузии за первый квартал 2023 и 2026 годов выявляет тревожные тенденции в финансовом состоянии автономии. За три года регион столкнулся не только с номинальным снижением собственных поступлений, но и с серьезным сокращением реальной покупательной способности бюджета.

В номинальном выражении собственные доходы Гагаузии сократились на 5,0 %: со 199 857,0 тыс. леев в 2023 году до 189 771,0 тыс. леев в 2026 году.

Однако, если учесть накопленную за этот период инфляцию в 15 %, ситуация выглядит критической: в реальном выражении собственные доходы автономии упали на 17,4 %.

Ключевым фактором падения стало резкое сокращение поступлений от налога на доходы юридических лиц - почти в два раза: со 117 288,8 тыс. леев в 2023 году до 64 470,9 тыс. леев в 2026 году.

На этом фоне автономия стала значительно сильнее зависеть от внешних вливаний:

• доля собственных доходов в бюджете упала с 52,4% до 44,8%;
• доля трансфертов из госбюджета Молдовы, напротив, выросла с 45,5% до 53,7%.

Показательной стала ситуация с привлечением внешних безвозмездных средств. Если в первом квартале 2023 года в бюджеты примэрий поступило 840,0 тыс. леев в виде грантов, то к 2026 году этот показатель обвалился до символических 24,3 тыс. леев.

Номинальное сокращение грантовой поддержки составило более 97%, что практически лишает регион дополнительных ресурсов для развития «вне» налоговой системы.

Единственными точками роста стали налоги, напрямую зависящие от потребления и инфляционного роста зарплат:

• НДС вырос на 56,4% до 47 414,3 тыс. леев;
• подоходный налог с физлиц увеличился на 52,8% до 62 665,7 тыс. леев;
• местные сборы выросли почти вдвое (с 4,4 млн до 8,7 млн леев), что говорит об усилении налоговой нагрузки на местном уровне.

Выводы:

Стремительное падение налогов от бизнеса и фактическое исчезновение грантов сигнализируют об ухудшении инвестиционного климата и снижении проектной активности в регионе. На фоне инфляции бюджету становится всё сложнее финансировать развитие (трансферты на дороги в первом квартале 2026 года составили 0 леев).

Рост собираемости местных налогов и НДС показывает потенциал внутреннего потребления, однако без восстановления доверия бизнеса и возврата грантовых программ финансовая автономия Гагаузии продолжит ослабевать.

За три года Гагаузия перешла от модели относительной самодостаточности к модели высокой зависимости от центральных трансфертов, потеряв при этом почти пятую часть своих реальных доходов и практически лишившись внешней грантовой поддержки.

Первое. Хватит играть в прятки с цифрами. Чиновники из Исполкома обязаны публиковать отчеты раздельно: вот деньги, которые заработал и потратил сам Исполком, а вот бюджеты городов и сел. Жители автономии должны четко видеть, кто реально работает, а кто просто прикрывается чужим трудом.

Второе. Руководству Гагаузии пора набраться мужества и признать сотрудничество с Иланом Шором стратегической ошибкой. Из-за этой токсичной связи автономия рассорилась со всеми международными фондами, теряя миллионные гранты и инвестиции. Нам нужно немедленно восстановить диалог с официальным Кишиневом и нашими внешними партнерами, выбрав путь созидания, а не вечного конфликта.