Блог

Yok dialog, yok faydalı kararlar!

Уважаемые читатели!

Совсем скоро наша страна встретит экспертов Венецианской комиссии — самой авторитетной международной организации в области конституционного права и стандартов демократии.

29-30 апреля делегация Венецианской комиссии посетит Республику Молдова с ознакомительным визитом. Эксперты обсудят с властями Кишинева проект закона о антикоррупционной судебной системе и поправки к некоторым нормативным актам. У членов делегации запланированы обсуждения с депутатами от парламентского большинства и оппозиции. В повестку дня также включены встречи с представителями судебной власти и прокуратуры.

Их визит — важное событие для всей страны. Но он мог бы стать и уникальной возможностью для Гагаузии — возможностью, которую мы, к сожалению, упустили.

Вспомним 2003 год: именно тогда благодаря позиции Венецианской комиссии в Конституции Республики Молдова было закреплено положение о «особом правовом статусе Гагаузии» - исторический шаг, достигнутый в том числе через прямой, уважительный и юридически обоснованный диалог представителей автономии с международными экспертами (приложение).

Сегодня, когда снова поднимаются вопросы о соразмерности и функциональности автономий в Молдове, Гагаузия могла бы напомнить о себе — аргументировано, конструктивно, профессионально.

Мы могли бы обсудить с экспертами:

• чёткое распределение полномочий между Кишинёвом и Комратом;
• участие автономии в национальных институтах и процессах принятия решений;
• разработку механизма разрешения споров;
• устойчивость финансирования;
• защиту культурных и языковых прав.

Именно настоящий аспекты лежат в основе пяти критериев успешной территориальной автономии, сформулированных Венецианской комиссией. Сегодня Гагаузия, по экспертным оценкам, соответствует лишь двум из них - наличие избираемых органов публичного управления и финансовая автономия. Всё остальное — в зачаточном состоянии или отсутствует вовсе.

И если бы Рабочая группа между Парламентом Республики Молдова и Народным Собранием Гагаузии продолжала деятельность, как и прежде, то она могла быть стать площадкой, где соответствующие вопросы нашли свое обсуждение и решение, в рамках визита.

Мы также могли объяснить уважаемым гостям, что борьба официального Кишинева с Иланом Шором, не должна означать лишение Гагаузии установленных ранее полномочий.

Но — встреча с представителями автономии не состоится. Не потому что нас забыли. А потому что мы сами отказались от участия, проголосовав в декабре 2023 года в Народном Собрании Гагаузии за приостановку диалога в Рабочей группе.

Указанное решение закрыло перед нами институциональные двери. Мы остались в стороне — в капкане, который был искусно расставлен Иланом Шором. Под видом борьбы за автономию нас втянули в политику изоляции и конфронтации. А в итоге — лишили инструментов для реального влияния и защиты прав региона.

Сегодня автономия без диалога, а значит и без развития. Нам нужно вернуть себе право говорить, участвовать и отстаивать интересы Гагаузии — на национальном и международном уровнях. Пока ещё не поздно.