Блог

Yalancının ipindän pınara inmä!

Comitetul Executiv al Găgăuziei: doi ani de administrare și lecțiile bugetului.

Уважаемые читатели!

Нынешний состав Исполнительного Комитета Гагаузии был утвержден 20 Сентября 2023 года, то есть примерно 2 года назад.

В Программе Исполнительного Комитета Гагаузии, утвержденной Народным Собранием Гагаузии, в аспекте «Финансово-бюджетная политика» было взято обязательство о росте налоговых поступлений в бюджет Гагаузии.

Давайте проанализируем, как менялась ситуация с поступлением собственных доходов в центральный бюджет Гагаузии, за исполнение которого несет ответственность Исполнительный Комитет Гагаузии.

До утверждения нынешнего состава Исполнительного Комитета Народного Собрания Гагаузии: за 9 месяцев 2023 года в центральный бюджет Гагаузии сумма поступлений собственных доходов составила 302,4 миллионов леев.

После 2-х лет деятельности нынешнего состава Исполнительного Комитета Гагаузии: за 9 месяцев 2025 года в центральный бюджет Гагаузии сумма поступлений собственных доходов составила 292,5 миллионов леев.

Таким образом, за 2 года деятельности нынешнего состава Исполнительного Комитета Гагаузии сумма поступлений собственных доходов не только не выросла, но еще и уменьшилась на 9,9 миллионов леев или 3,2 %.

Диаграмма 1

Если взять во внимание инфляцию за анализируемые 2 года, которая составила около 15 %, то реальные доходы центрального бюджета Гагаузии уменьшились более чем на 50 миллионов леев.

Вместе с тем, центральный бюджет Гагаузии – составная часть национального публичного бюджета Республики Молдова.

Познавательно, как исполнялся в аналогичный период государственный бюджет Республики Молдова.

 За 8 месяцев 2023 года, в государственный бюджет Республики Молдова поступило 39,3 млрд. леев, а за 8 месяцев 2025 года – 46,4 млрд. леев (примечание: анализ взят не за 8 месяцев, в связи с отсутствием опубликованных данных за 9 месяцев 2025 года).

Таким образом, поступления в сравнении за двухлетний период, в государственный бюджет страны, в отличие от центрального бюджета Гагаузии, наоборот, выросли на 7,1 млрд. леев или на 18 %.

Диаграмма 2

Вывод и предложения.

 За два года управления бюджетным процессом в Гагаузии Исполнительный Комитет автономии допустил снижение собственной налоговой базы.

Безусловно, на это повлияли и внешние обстоятельства.

В частности, решение Парламента о внесении изменений в порядок возмещения общегосударственных налогов для Гагаузии, которое впоследствии было признано незаконным Конституционным Судом Республики Молдова. Однако именно в этот период ряд экономических агентов покинул территорию автономии, что негативно сказалось на объёме поступлений в центральный бюджет.

В то же время, часть ответственности лежит и на самом Исполнительном Комитете. Региональная власть не сумела выстроить устойчивый и конструктивный диалог с центральными органами власти.

Дополнительным фактором нестабильности стало публичное и демонстративное сотрудничество с Иланом Шором - лицом, признанным виновным в одном из крупнейших финансовых преступлений в истории Республики Молдова.

Такое позиционирование автономии создало у многих партнёров, в том числе деловых, ощущение неопределённости и политического риска.

Часть бизнеса, предпочитающего работать в атмосфере доверия, прозрачности и уважения к закону, решила перенести свою деятельность за пределы Гагаузии, что усугубило снижение налоговых поступлений и ослабило экономическую устойчивость автономии.

Сегодня важно не просто констатировать проблему, а предложить пути её решения.

Первое - восстановление доверия и диалога между Гагаузией и центральными властями: стратегическая необходимость, без которой невозможно развитие автономии.

Второе - перезапуск экономической политики автономии с акцентом на сотрудничество, инвестиции и поддержку местного бизнеса.

Исполнительный Комитет должен перейти от конфликтности и политических экспериментов к практической, созидательной работе.

Только в этом случае Гагаузия сможет вернуть деловую активность, инвестиции и уверенность в завтрашнем дне, то есть выполнить то, что обещала два года назад: сделать бюджет инструментом развития, а не источником тревоги.

Если Исполнительный Комитет Гагаузии не способен выстроить эффективную систему управления и развития, ограничиваясь поиском виновных, конфликтами и связями с сомнительными политическими фигурами, то честным и ответственным шагом было бы признать это и передать управление тем, кто готов работать ради конкретного результата.