Блог

Bişey bilmemää diil günaa, üürenmemää günaa (ничего не знать не грех, не учиться грех)!

Reforma electorală: integrare sau imixtiune în autonomia Găgăuziei?

Уважаемые читатели!

Опубликован новый проект изменений в Избирательный кодекс (прилагается).

Инициатива появилась на фоне затянувшегося избирательного кризиса в Гагаузии: срок полномочий действующего состава Народного Собрания Гагаузии истёк ещё в ноябре 2025 года, однако новые выборы до настоящего времени не проведены.

В этих условиях предложена реформа, которая существенно меняет правила организации выборов в автономии.

Разберем некоторые изменения.

1. Проект меняет порядок формирования Центрального избирательного совета - ЦИС.

Он будет состоять не из 9, а из 7 членов (по 2 от Народного Собрания Гагаузии, Исполнительного Комитета Гагаузии и судебных инстанций; 1 от Центральной избирательной комиссии Молдовы).

Если Народное Собрание Гагаузии не утвердит состав ЦИС в течение 10 дней, право назначения полностью переходит к Кишиневу. Настоящее предложение противоречит Закону об особом правовом статусе Гагаузии, где право утверждать комиссию принадлежит исключительно автономии.

2. Вводится дополнительная правовая норма о том, что ЦИК Молдовы будет осуществлять «надзор» за выборами в Гагаузии.
3. Проект изменений предлагает дополнительные требования к кандидатам в Главы (Башканы), которых нет в базовом законе автономии:

• обязательный диплом о высшем образовании;
• обязательное владение румынским языком;
• ценз проживания: не менее 10 лет на территории автономии.

4. Списки избирателей и суды

Реформа полностью переводит списки избирателей под управление государственного регистра (Кишинев), а судебные споры по выборам предлагает перенести из Апелляционной палаты Комрата в Апелляционную палату «Юг».

Сложившийся кризис в Гагаузии имеет комплексный характер. Он стал результатом деструктивных игр И. Шора, через затягивание электоральных процессов на региональном уровне, так и попыток их ускоренного переустройства на уровне центральной власти.

В этих условиях существует риск, что решение текущих проблем приведёт к долгосрочным изменениям баланса полномочий.

Очевидно, что модернизация избирательной системы необходима. Однако она должна осуществляться на основе диалога и с соблюдением действующего законодательства, включая Закон об особом правовом статусе Гагаузии.

В сложившейся ситуации ключевая задача властей Гагаузии, перейти от пассивной позиции к активной институциональной работе: инициировать заседание Межпарламентской рабочей группы и профессионально отстаивать интересы автономии в правовом поле.

Конфронтационные сценарии, такие как политическая эскалация, через проведение съезда всех уровней, или уличные формы давления, несут колоссальные риски и не приведут к устойчивым результатам.

Перед Гагаузией стоит выбор между развитием и сопротивлением. Либо это будет путь аргументированного диалога и правовых механизмов, либо - усиление конфликта с непредсказуемыми, а возможно фатальными для Гагаузии, последствиями.

Именно от этого выбора сегодня зависит не только исход текущей реформы, но и будущая модель взаимоотношений автономии и центральной власти.