Блог

Kimsey bilmeer, ne onu bekleer ilerdä (никто не знает, что его ждет впереди)!

Blocajul bugetar în Găgăuzia 2026: riscuri și soluții!

Уважаемые читатели!

В центральном бюджете Гагаузии на 2026 год запланированы ассигнования в размере 40 миллионов на развитие, в том числе:

• 20 миллионов леев на капитальные инвестиции, для улучшения публичной инфраструктуры;
• 20 миллионов леев на возмещение контрибуций, для участия в грантовых программах.

Однако правовой анализ показывает, что эти средства могут оказаться «заблокированными» именно в тот момент, когда они больше всего нужны городам и селам автономии.

Проблема кроется в юридической процедуре, которая превращается в непреодолимое препятствие в период смены созывов Народного Собрания Гагаузии.

Согласно статье 46 Уложения Гагаузии, как только срок полномочий депутатов истекает, Народное Собрание теряет право принимать, изменять или отменять местные законы до созыва нового состава.

По Закону «О капитальных инвестициях», простого наличия суммы в бюджете недостаточно. Чтобы направить деньги конкретной примэрии на ремонт школы или дороги, Исполнительный Комитет должен разработать, а Народное Собрание утвердить специальный Закон о внесении изменений в бюджет.

Аналогичный барьер заложен в Законе о Фонде возмещения контрибуций: сумма в 20 млн леев, предназначенная для поддержки проектов с внешним финансированием, также распределяется исключительно через принятие местного закона.

Таким образом, откладывание выборов в Народное Собрание и, соответственно, затягивание процесса формирования нового созыва является не просто политическим вопросом, а реальной угрозой для инвестиционной деятельности автономии.

Многие национальные и международные проекты требуют от примэрий и публичных учреждений софинансирования (контрибуций). Если автономия своевременно не распределит средства из Фонда контрибуций из-за законодательной блокировки, примэрии и публичные учреждения могут лишиться внутренних и внешних грантов, а уже начатые проекты придется остановить.

Основные работы по капитальным вложениям должны начинаться в теплый период года. Если законодательный процесс будет заблокирован, то автономия не успеет провести процедуры государственных закупок и регион физически не успеет освоить выделенные средства до конца года.

Подрядчики, выполняющие работы по уже начатым объектам, рискуют остаться без оплаты, что неизбежно приведет к санкционированию и дополнительным расходам на штрафы и пени.

Ситуация сложная, но не безвыходная. Для обеспечения финансовой стабильности автономии нам критически важно провести выборы в Народное Собрание в кратчайшие сроки, позволяющие новому составу депутатов приступить к работе до начала активного финансового периода 2026 года.

Четкое следование букве Уложения и своевременное обновление законодательной ветви власти, единственный способ гарантировать, что 40 миллионов леев, заложенных в бюджете, превратятся в отремонтированные крыши, новые водопроводы и тротуары, и другие проекты в наших населенных пунктах.

Важно понимать, что технические и юридические решения, по сути это лишь часть пути. Для того чтобы автономия успешно преодолела этот сложный период, необходимо нечто большее, чем просто соблюдение законодательства.

Для эффективного решения проблемы крайне важны: искренний диалог, восстановленное доверие и поиск консенсуса между Комратом и Кишиневом.