Блог

Diil herkez baaşış parasız (не всякий подарок бывает бесплатным)!

Descentralizarea corectă: de ce CALM este partenerul cheie în reforma ATE?

Уважаемые читатели!

Административно-территориальная реформа является не просто механическим изменением границ на карте, по сути, это закладка фундамента для долгосрочного развития наших сообществ.

Сегодня все участники процесса, как центральные органы власти, так и местное самоуправление, согласны в главном: модернизация системы управления жизненно необходима для эффективного освоения европейских фондов, обновления инфраструктуры и повышения качества жизни граждан.

Однако для того, чтобы эти преобразования стали историей успеха, в их основу должен быть заложен безусловный консенсус.

Конгресс местных властей Молдовы (CALM) - не оппонент реформы, а ключевой носитель уникального институционального опыта и консолидированного голоса сотен сообществ нашей страны. Документ 1.

Как гласит народная мудрость: «Лучше с умным потерять, чем с глупым найти». Вовлечение CALM в качестве полноценного стратегического партнера, а не формального стороннего наблюдателя - единственная гарантия от грубых технических ошибок. Нам нужен не поспешный «бюрократический эксперимент», а выверенный научный подход, основанный на глубоких исследованиях воздействия.

Любые масштабные государственные преобразования жизнеспособны только в атмосфере доверия. Именно поэтому критически важно незамедлительно возобновить полноценную работу Паритетной комиссии по децентрализации как главной, законной площадки для профессионального диалога между Правительством и местными властями.

Только конструктивные, честные консультации способны снять обоснованные опасения муниципалитетов по поводу утраты местной автономии и гарантировать, что интересы каждого жителя, независимо от размера его села или города, будут защищены.

Тот факт, что более 70 % малых муниципалитетов страны (а почти 90 % мэрий имеют небольшую численность населения) уже активно вовлечены в дискуссию о своем будущем, доказывает: путь добровольного укрупнения (амальгамирования) эффективен.

Принципы добровольности, прозрачности и взаимной выгоды, заложенные в основу этого процесса, являются лучшим стимулом для органичного, а не принудительного объединения сообществ. Местные жители должны сами увидеть экономический смысл в укрупнении, а не получить его в виде директивы сверху.

Реформа такого исторического масштаба не терпит суеты и погони за дедлайнами. Мы твердо разделяем убеждение: чем проводить недостаточно подготовленную реформу, лучше взять необходимую тактическую паузу для ее глубокой доработки.

Финансовые стимулы, государственные дотации и цифровые услуги, такие как Центры предоставления государственных услуг на местах, должны быть не просто красивыми цифрами и аббревиатурами в отчетах, а реально работающими механизмами, обеспеченными технически, кадрово и юридически. Наша цель - построить сбалансированную систему, в которой «центр» и «периферия» развиваются гармонично, без ущемления чьих-либо прав.

Мы призываем все стороны к открытому, честному и уважительному диалогу, свободному от взаимных упреков. Только объединив усилия Правительства и местного самоуправления в лице CALM, мы сможем реализовать административно-территориальную реформу, которая станет предметом гордости для всей страны, сохранит сильное местное самоуправление и обеспечит нашему государству достойное, стабильное европейское будущее.