Гагаузия после решения Конституционного Суда: что дальше - диалог или …?

Yok dialog, yok faydalı kararlar (нет диалога, нет полезных решений)!

După verdict: dialog sau blocaj?

Уважаемые читатели!

Вердикт Конституционного Суда Республики Молдова, согласно обращению Министерства юстиции Республики Молдова, вынесенный 9 июля 2026 года, разделил новейшую историю взаимоотношений Кишинева и Комрата на «до» и «после».

Признаны не конституционными нормы Закона об особом правовом статусе Гагаузии, наделяющие автономию самостоятельно формировать региональный избирательный орган, а также участвовать в выдвижении руководителей территориальных подразделений полиции, Управления юстиции и Службы информации и безопасности.

Министерство юстиции обосновало свой иск тем, что региональная избирательная комиссия создает «параллельную» избирательную систему в унитарном государстве, а участие Комрата в назначении глав силовых структур несет в себе угрозу «двойного подчинения» органов безопасности.

В ходе заседаний представители автономии подчеркивали важность того, чтобы сложные вопросы разграничения компетенций решались в рамках классического законодательного процесса - через открытые дискуссии и достижение консенсуса.

Однако Конституционный Суд признал доводы Министерства юстиции обоснованными и вынес решение, которое согласно Конституции, окончательное и обжалованию не подлежит.

Тем не менее, изменение положений Закона об особом правовом статусе Гагаузии решениями Конституционного Суда, а не через предусмотренную Конституцией парламентскую процедуру, усложняет реализацию государственной политики и отдаляет стороны от системного правового компромисса.

С точки зрения юридической науки, стабильность функционирования автономии на основе правовых механизмов прямо пропорциональна укреплению государственности и внутреннего суверенитета государства. Неизменность правовых гарантий правосубъектности автономии трансформирует внутреннее напряжение в ресурс общегосударственной консолидации. Сильная автономия - это опора, а не противовес суверенной системе. 

Решение Конституционного Суда от 9 июля 2026 года независимые аналитики справедливо назвали общим поражением и Комрата, и Кишинева, отдаляющим стороны от цивилизованного диалога.

Новая политическая реальность требует глубокой политико-правовой и моральной оценки: Гагаузия обязана признать и собственные внутренние ошибки. Все то время, пока велась совместная работа по приведению в соответствие регионального и национального избирательного законодательства, внутренние политические амбиции не позволили согласовать и принять проект компромиссных предложений, что в конечном итоге исключило бы необходимость разрешения конфликта посредством решения Конституционного Суда.

Политический курс Гагаузии последних трех лет, наполненный митингами, взаимными обвинениями и агрессивной риторикой в адрес официального Кишинева, наглядно продемонстрировал полную несостоятельность. Результат деятельности политиков не принес жителям Гагаузии ничего, кроме снижения уровня жизни, упущенных инвестиций и потери международного имиджа. Вполне очевидно, что избранные методы политической деятельности деструктивны: лозунги и пиар, без участия автономии в широком законодательном процессе, в конечном итоге ослабили субъектность региона. 

Когда власть ставит своей целью исключительно политическое самосохранение, а не стабильное социально-экономическое развитие и общественную безопасность, она теряет свой смысл и доверие со стороны граждан.

Вместе с тем, частично правосубъектность автономии в отношении региональных выборов в Законе об особом правовом статусе Гагаузии, сохранена. В этой связи нашей основной задачей сегодня является реализация имеющихся в законе норм на основе конструктивного диалога между Комратом и Кишиневом.

Для этого у сторон есть легитимный, признанный международным сообществом правовой инструмент - Межпарламентская Рабочая Группа. Именно через этот профессиональный формат, без эмоций, без уличного популизма и взаимных обвинений, необходимо выработать консенсус по проведению будущих выборов, ради стабильного будущего Гагаузии и всей Республики Молдова.