Блог

Уважаемые читатели!

Сегодня хотел с Вами поделиться информацией о порядке финансирования детских садов, которая с одной стороны носит узкопрофессиональный характер, с другой стороны имеет отношение к каждому родителю, имеющему ребенка, посещающего детский сад.

В систему дошкольного образования Гагаузии входит почти 60 учреждений, которые посещает около 7 000 деток.

На содержание детских садов выделяются целевые финансовые средства из государственного бюджета Республики Молдова. В 2023 году на финансирование дошкольного образования выделено около 280 миллионов леев.

Учитывая то, что вопросы детства – это конституционный приоритет для органов публичной власти, включая Гагаузию, распределение публичных средств на учреждения раннего образования должно происходить на принципах справедливости, объективности и прозрачности.

К сожалению, в Республике Молдова отсутствует нормативный акт, регламентирующий порядок распределения государственных финансов, не определены нормативы расходов на 1 ребенка и на 1 учреждение.

АТО Гагаузия, имея особые правовые полномочия, тоже не создала региональное законодательство в области финансирования раннего образования.

Таким образом, государственный бюджет Республики Молдова выделяет центральному бюджету Гагаузии целевые трансферты на финансирование детских садов общей суммой, которая в последствии распределяется бюджетам 1-го уровня (примэриям) для финансирования дошкольных учреждений Исполнительным Комитетом и утверждается Народным Собранием Гагаузии.

Отсутствие законодательного механизма по распределению трансфертов специального назначения для финансирования учреждений раннего образования приводит к тому, что объем финансирования в перерасчете на 1 дошкольника в разрезе населенных пунктов Гагаузии значительно разнится, что вызывает дискуссии и недовольство среди примаров населенных пунктов Гагаузии, ответственных за финансирование учреждений раннего образования.       

Депутаты Народного Собрания Гагаузии стараются проводить бюджетную политику, направленную на справедливое и аполитичное распределение публичных средств в Гагаузии. К примеру, формула расчетов финансирования, принятая на законодательном уровне, для ночной иллюминации наших городов и сел, для внедрения капитальных вложений осуществляется исходя из численности населения каждого населенного пункта с дополнительной поддержкой малых сел.

Поэтому очень важно, чтобы многомиллионные государственные средства на финансирование детских садов Гагаузии распределялись на справедливой основе, и каждый малыш, не важно какой детский сад он посещает, в селе или в городе, получал соразмерную заботу от властей Гагаузии.

В этом контексте, по моему запросу и представлению собственного видения о механизме финансирования детских садов (прилагается), Исполнительный Комитет Гагаузии разработал соответствующую нормативную инициативу - «Об утверждении методологии распределения трансфертов специального назначения из государственного бюджета Республики Молдова на финансирование учреждений раннего образования АТО Гагаузия».

Учитывая то, что Методология затрагивает распределение государственных публичных средств, Народное Собрание Гагаузии направило нормативную инициативу в адрес Министерства финансов с просьбой дать на нее соответствующее заключение.

Выражаю надежду, что совместными усилиями АТО Гагаузия станет первым регионом страны, в котором распределение финансовых средств на дошкольное образование будет происходить на законодательной основе.

Следующим шагом в реформировании системы дошкольного образования Гагаузии станет обсуждение инициативы депутатов Народного Собрания о придании детским садам Гагаузии статуса юридического лица, когда руководитель детского сада станет Администратором бюджета учреждения (в настоящее время эту функцию выполняет примар соответствующего населенного пункта).